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擴大政府采購 綠色建材引來(lái)發(fā)展新機遇
為加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，10月24日，財政部、住建部、工信部發(fā)布《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），要求在此前南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎上，自2022年11月起，在北京市朝陽(yáng)區等48個(gè)市（市轄區）實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。
發(fā)布時(shí)間：
2022-10-27
來(lái)源：
為加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，10月24日，財政部、住建部、工信部發(fā)布《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），要求在此前南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎上，自2022年11月起，在北京市朝陽(yáng)區等48個(gè)市（市轄區）實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。
據了解，納入政策實(shí)施范圍的項目包括醫院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì )展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。
業(yè)內專(zhuān)家接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建材行業(yè)是我國實(shí)現“碳達峰”“碳中和”目標的重要產(chǎn)業(yè)之一，加快低碳轉型、確保提前碳達峰是建材行業(yè)自身發(fā)展的內在需求。隨著(zhù)人們對環(huán)境越來(lái)越重視，綠色建材取代傳統建材是必然的趨勢，未來(lái)，綠色建材行業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。
擴圍推廣綠色建材
記者了解到，2020年10月份，財政部、住房和城鄉建設部曾下發(fā)通知，選擇南京市、杭州市、紹興市、湖州市、青島市、佛山市作為綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市，要求在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產(chǎn)品，積極應用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。
在上述6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎上，財政部、住房和城鄉建設部、工業(yè)和信息化部決定進(jìn)一步擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍，實(shí)施范圍包括北京市朝陽(yáng)區等48個(gè)市（市轄區）。
《通知》要求，運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材，大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，全面建設二星級以上綠色建筑，形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉型的長(cháng)效機制，引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力打造宜居、綠色、低碳城市。
并提出四點(diǎn)主要任務(wù)：一是落實(shí)政府采購政策要求，相關(guān)城市要嚴格執行財政部、住房和城鄉建設部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《需求標準”》，在項目立項、招標采購、施工、履約驗收階段嚴格執行《需求標準》相關(guān)內容；二是加強綠色建材采購管理，納入政策實(shí)施范圍的政府采購工程涉及使用《需求標準》中的綠色建材的，應當全部采購和使用符合相關(guān)標準的建材；三是完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準，各有關(guān)城市可結合本地區特點(diǎn)和實(shí)際需求，提出優(yōu)化完善《需求標準》有關(guān)內容的建議；四是優(yōu)先開(kāi)展工程價(jià)款結算。納入政策實(shí)施范圍的工程，要提高工程價(jià)款結算比例，工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工程價(jià)款的80%。
記者還了解到，納入政策實(shí)施范圍的項目包括醫院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì )展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。
《通知》還要求，有關(guān)城市可選擇部分項目先行實(shí)施，在總結經(jīng)驗的基礎上逐步擴大范圍，到2025年實(shí)現政府采購工程項目政策實(shí)施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實(shí)施范圍。
市場(chǎng)空間廣闊
發(fā)展綠色、低碳建材是應對全球能源消耗和環(huán)境污染問(wèn)題、實(shí)現國家可持續發(fā)展的重要策略。
事實(shí)上，早在2013年，國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合出臺了《綠色建筑行動(dòng)方案》，提到要加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣，大力發(fā)展綠色建材，推動(dòng)建筑工業(yè)化，嚴格建筑拆除管理程序，推進(jìn)建筑廢棄物資源化利用。
隨著(zhù)“碳達峰”和“碳中和”發(fā)展目標的提出，建筑及建材行業(yè)綠色轉型備受關(guān)注。
2021 年10 月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》，提出引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。要加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣，加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應用。推進(jìn)城鄉建設綠色低碳轉型，推廣綠色低碳建材和綠色建造方式。完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估、認證體系。大力發(fā)展綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認證與標識制度。提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例。
今年3月，住房和城鄉建設部印發(fā)《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》，明確提出，“十四五”期間，中國將大力推進(jìn)綠色建筑建設，到2025年，城鎮新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩步提升，建筑用能結構逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長(cháng)趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式。
“我國綠色建材行業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，不少企業(yè)正處在傳統建筑材料向綠色建材的轉型過(guò)渡期?！睒I(yè)內專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在“碳達峰”“碳中和”目標下，建材企業(yè)將面臨嚴峻挑戰，將對建材企業(yè)形成強烈的倒逼機制，與此同時(shí)，也是建材企業(yè)綠色轉型發(fā)展的重要機遇，將對建材企業(yè)產(chǎn)生深遠的變革性影響。
上述專(zhuān)家還表示，當前，一些中小型企業(yè)由于資金有限，難以鼓勵支持綠色建材的開(kāi)發(fā)研究，但是，綠色建材取代傳統建材是必然的趨勢，未來(lái)，綠色建材行業(yè)將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間。
資金,建材
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